Perspectives d'une évaluation d'impact sur la santé en lien avec les critères retenus pour le développement d'un quartier en biens communs : Josaphat Brussels
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- Un plan directeur, traduisant un projet de développement urbain, est planifié par la Région de Bruxelles-Capitale sur une friche de 24 hectares : la construction d’un nouveau quartier de 1.600 logements, où s'installeront environ 5.000 nouveaux habitants. Un collectif, le Commons Josaphat (qui regroupe le monde associatif et les riverains de la friche), est présent autour de ce projet. Il a rédigé une charte, à partir d’un travail communautaire, pour la réalisation d’un quartier en biens communs. Dans d’autres pays européens et en Amérique du nord, des évaluations d’impact sur la santé (EIS) sont réalisées sur des projets d’urbanisme. Ces évaluations sont des outils d’aide à la décision proposant aux décideurs, des actions en vue de potentialiser les effets positifs et de diminuer les effets négatifs d’un projet sur la santé des populations. La question de recherche se présente comme suit : Dans la perspective de l’utilisation d’une évaluation d’impact sur la santé, jusqu’où les critères retenus pour le développement de la friche en un quartier en bien commun sont-ils susceptibles de soutenir un urbanisme favorable à la santé des futurs habitants ? Les buts de la recherche sont : - L’exploration des interactions entre les caractéristiques issues d’une démarche communautaire de propositions de développement d’un quartier en biens communs avec les objectifs d’un urbanisme favorable à la santé selon l’OMS. - L’identification des effets attendus des acteurs consultés autour des trois facteurs déterminants la santé en termes de qualité de vie. - Les perspectives d’une évaluation d'impact sur la santé en liens avec les critères retenus pour le développement d’un quartier en biens communs. La méthode retenue est une recherche qualitative. Le recueil de données a été réalisé durant des entretiens semi-directifs à l’aide d’une grille d’entretien. Cet échantillon, de convenance, se compose des groupes de travail mis en place par le Commons Josaphat, le promoteur public régional, les riverains de la friche et des utilisateurs des Community Land Trust Bruxelles. Résultats Ce mémoire met en lumière que les critères d’un urbanisme favorable à la santé selon l’OMS, et les critères modélisés selon la charte du Commons Josaphat pour le développement d’un quartier en biens communs, se renforcent en partie dans les impacts sur la santé. Les résultats indiquent que si les thématiques de la participation et de la gouvernance ne figurent pas en tant que telles dans les douze objectifs d’un urbanisme favorable à la santé, elles sont néanmoins de premier ordre pour le Commons Josaphat. Cependant, les recommandations d’un urbanisme participatif recouvrent en partie le gap entre l’urbanisme favorable à la santé et les critères modélisés, selon la charte du Commons Josaphat, pour le développement d’un quartier en biens communs sur les sujets de la participation et de la gouvernance. Cette recherche met en évidence des propositions concrètes ayant une action déterminante sur la santé pour ce projet de développement urbain. Ce mémoire explore l’intérêt et les perspectives d’inscrire le projet de développement urbain Josaphat Brussels dans une démarche d’évaluation d’impact sur la santé. La pertinence, l’utilité et sa faisabilité ont été objectivés sur base d’une grille d’analyse proposée par Jabot et Le Gall (2018). Dans ce contexte, les perspectives d’une évaluation d'impact sur la santé, du nouveau quartier Josaphat Brussels, s’orientent vers une évaluation de type plaidoyer et participative.