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Décentralisation et accès à l'eau potable : Gouvernance du service public de l'eau dans la commune de Pô au Burkina Faso

(2020)

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L’accès à l’eau potable est une préoccupation mondiale et actuelle, tant la ressource est de plus en plus rare. Il l’est encore plus dans les pays en développement, où les infrastructures hydrauliques d'alimentation en eau potable (AEP) sont insuffisantes et peu entretenues quand elles existent. En Afrique subsaharienne, ces pays ont longtemps été soumis à une politique publique interventionniste de l’Etat à la suite des indépendances et se verront contraints, suite à la crise de l’Etat, à la construction d’une action publique qui implique un désengagement de l’Etat et la participation de nouveaux acteurs. La principale conséquence en est la reconnaissance du caractère économique de l’eau, qui s’articule difficilement avec son caractère social. Au Burkina Faso, le processus a abouti à la réforme du système de gestion des infrastructures hydraulique d’AEP en milieux rural et semi-urbain adoptée en 2000, dont l’objectif est de parvenir à une gestion intégrée et harmonisée des infrastructures d’AEP en vue d’assurer leur pérennité. A la faveur de la communalisation intégrale du territoire en 2004, la commune est placée au centre de la coordination de la mise en œuvre de cette réforme. La présente étude questionne non seulement le gouvernement de l’eau et son organisation, mais également la coordination locale des acteurs dans la construction et la mise en œuvre de l’action publique locale de l’eau. Dans une approche territoriale de la gouvernance et objectiviste de la résistance, l’analyse se focalise sur le processus d’appropriation de la politique publique de l’hydraulique villageoise dans la commune de Pô. Il s’agit de comprendre les différenciations entre la politique publique de l’eau et l’action publique locale, pour mettre en évidence la perspective d’une gouvernance locale territorialisée de l’eau dans cette commune.