Le plan de gestion, un instrument de l'action publique pour répondre aux difficultés financières des communes wallonnes depuis 35 ans. Quelle efficacité ? Etude comparative des communes d'Ath, Gembloux, Hannut et Jodoigne.

Details

Supervisors

Husson, Jean-François

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [120] en administration publique

Abstract

Le plan de gestion a été mis en place par la Région wallonne il y a 35 ans pour faire face aux difficultés financières des communes wallonnes. Ce mémoire a d’abord pour ambition d’analyser cet outil à la lumière de la notion d’instrument de l’action publique. Le plan de gestion sera ainsi présenté au travers de sa création et de son évolution, de son substrat technique, des valeurs qu’il véhicule, des acteurs, contraintes et ressources qu’il implique, de la dépolitisation et de la simplification du réel qu’il induit ainsi que de ses effets. Ce mémoire vise ensuite à faire le bilan de l’efficacité du plan de gestion au moyen d’une étude comparative des communes d'Ath, Gembloux, Hannut et Jodoigne. Sur cette base, différentes faiblesses de l’outil sont dégagées et des pistes d’amélioration sont présentées.