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L'influence de la rémunération sur la motivation du personnel de la fonction publique

(2024)

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La littérature scientifique mène la vie dure aux idées reçues selon lesquelles rémunération et motivation sont irrémédiablement liées, et les découvertes réalisées depuis les années 1970 dans le domaine tendent à montrer que la rémunération joue plus souvent un rôle négatif que positif sur la motivation. Dans ce contexte, notre travail s’interroge sur l’influence de la rémunération sur la motivation des membres du personnel de la fonction publique, et dès lors l’impact que peuvent avoir, sur la motivation des agents, les caractéristiques du mode de rémunération, standardisé, impersonnel et uniforme, qu’est le système de rémunération classique « à l’ancienneté » de l’administration publique. Dans un premier temps, nous verrons les liens existants entre rémunération et motivation, d’une manière générale, considérant notamment les modes de rémunération « au mérite ». Dans un deuxième temps, nous nous intéresserons aux schémas motivationnels des fonctionnaires et à leur rapport particulier vis-à-vis de la rémunération. Ensuite, nous investiguerons la manière dont les caractéristiques du mode de rémunération classique de la fonction publique peuvent influencer la motivation du personnel, puis, enfin, nous nous pencherons sur les nouveaux modes de rémunération issus du New Public Management et sur les résultats nuancés de ces derniers sur la motivation des gents.