La gestion financière des communes wallonnes : état des lieux, perspectives d’amélioration et étude de cas

Details

Supervisors

Hindriks, Jean

Faculty

Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication

Degree label

Master [120] en sciences économiques, orientation générale, à finalité spécialisée

Abstract

Le secteur public joue un rôle crucial dans la vie de chaque citoyen. Et en situation de crise, il est le premier à assumer les charges de catastrophes comme celle de la pandémie de Covid-19. En Belgique, le pouvoir communal peut être considéré comme l’instance publique la plus proche du citoyen. Il est donc important que les villes et communes de Wallonie soient financièrement gérées de la manière la plus efficace possible. Ce travail s’intéresse en particulier à cette question, car certains défis attendent les pouvoirs locaux dans le futur : vieillissement de la population, coût des pensions, aide sociale... Après une étude des règles comptables qui sont imposées aux communes wallonnes puis une évaluation de leur santé financière, l’analyse de ce mémoire se porte sur les pistes d’amélioration qui peuvent être mises en place par les communes pour disposer de finances plus saines. Celles-ci sont étudiées à l’aune de réponses émises à une enquête soumise aux directeurs(trices) financiers(ières) des communes wallonnes puis analysées de façon détaillée. Une piste d’amélioration particulièrement intéressante à considérer est l’utilisation d’un outil de projections budgétaires pluriannuelles, décrié par certains, mais pourtant prometteur. Son utilisation permet, entre autres, d’orienter les décisions politiques pour disposer de finances saines à long terme, afin de pouvoir affronter des chocs imprévus tels que le Covid-19. A court terme, ce choc n’a pas détérioré les soldes budgétaires des communes car les pouvoirs supérieurs ont assumé la majeure partie de la facture. Enfin, une étude de cas réalisée sur la commune de Profondeville permet de clôturer ce travail en illustrant la problématique analysée.