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Les procédures opérationnelles standards pour les relocalisations planifiées adoptées par le gouvernement fidjien : vers une prise en compte effective des vulnérabilités liées au genre ?

(2023)

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En mars 2023, le gouvernement fidjien a adopté des Standard Operating Procedures for Planned relocations. Ces procédures opérationnalisent les lignes de conduite du gouvernement fidjien au sujet des relocalisations planifiées. Une relocalisation planifiée est une forme de mobilité impliquant le mouvement planifié et permanent d’une communauté d’un ou plusieurs endroit(s) de départ vers un ou plusieurs endroit(s) de destination. Ces processus constituent une stratégie d’adaptation de dernier ressort face aux effets des changements climatiques. S’inscrivant dans le domaine des sciences politiques, ce mémoire analyse la prise en compte des vulnérabilités liées au genre par les procédures opérationnelles standards du gouvernement fidjien. Sur base de la définition du terme « vulnérabilité » proposée par Vivianne Châtel et Marc-Henry Soulet (2002) et en abordant le genre comme un facteur de différenciation entre hommes et femmes, ce travail fait apparaitre que les procédures opérationnelles standards prennent en compte ce type de vulnérabilités. En insistant sur l’inclusivité des processus décisionnels, sur la mise en place de projets visant à assurer des moyens de subsistance à leurs bénéficiaires, sur les caractéristiques essentielles des logements sur le site de relocalisation et sur l'importance des formations, ces procédures apportent également des solutions pour essayer de prévenir et de remédier à ces vulnérabilités liées au genre. En se basant sur la relocalisation de Vunidogoloa comme exemple pour illustrer notre analyse, il apparait toutefois que les procédures opérationnelles standards sont quelque peu déconnectées de la réalité du terrain. En outre, malgré les débats présents dans la littérature scientifique sur la manière d’envisager le genre, les procédures opérationnelles standards se basent sur une compréhension binaire de ce concept. De manière générale, les procédures opérationnelles standards traduisent une vision du genre binaire qui mène notamment à envisager les femmes comme un tout homogène et à considérer les rôles genrés selon les opportunités qu’ils impliquent. Ce faisant, ces procédures n’embrassent pas la complexité du genre en tant que système de relations de pouvoir et cela peut avoir un impact sur leur effectivité.