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Action publique et mobilisations sociales. Analyse des enjeux socio-environnementaux autour du projet « contournement nord de Wavre »

(2022)

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Les crises environnementales représentent une situation que ni les scientifiques ni les décideurs ne peuvent résoudre mais avec laquelle ils doivent travailler. Ces crises sont à l’origine de nombreuses mobilisations sociales dans le monde. Dans ce contexte, les logiques de développement des pouvoirs publics sont de plus en plus remis en cause. Le contournement nord de Wavre en est une illustration. Initié par le pouvoir public, le projet s’est heurté à une mobilisation sociale sans précédent aboutissant à son annulation. Ce travail analyse la controverse autour de la mise ne œuvre du contournement nord de Wavre à partir de la question de recherche suivante : « quels sont les enjeux et intérêts qui ont sous-tendu les rapports de forces observés dans la lutte contre la mise en œuvre du contournement nord de Wavre » ? La recherche montre que le contournement nord de Wavre est un projet vieux de plus 40 ans. Conçu pour faire face au problème de mobilité que connait Wavre et poursuivre son développement économique, il n’a pas cependant connu l’engouement escompté compte tenu de son impact sur l’environnement et de son incapacité à se positionner comme une solution durable au problème de mobilité. Le projet a connu une grande variétés d’acteurs ; certains étant pour sa mise en œuvre, d’autres étant contre et une dernière partie étant neutre. Ce travail démontre de la complexité dans l’organisation des acteurs dans les controverses actuelles. Il ne s’agit plus seulement d’une opposition de groupes sociaux homogènes mais de groupes hétérogènes d’individus issus de groupes sociaux différents. Cette hétérogénéisation a facilité l’expression du plus grand nombre dans des forums hybrides ; cette expression étant elle-même une réponse à la montée des incertitudes qu’a soulevé le projet du contournement en particulier et que soulève l’action public en général. Les proximités impliquées dans la formation des groupes s’étendent d’avantage aux idéologies qu’au territoire comme milieu récepteur.