Comment concilier les droits fonciers des autochtones et la conservation d’espaces naturels ? : focus sur la problématique des Mapuches au Chili

Details

Supervisors

Farcy, Christine

Faculty

Faculté des bioingénieurs

Degree label

Master [120] : bioingénieur en gestion des forêts et des espaces naturels, à finalité spécialisée

Abstract

Les communautés mapuches sont des populations indigènes du sud du Chili qui, depuis des décennies sont en conflit ouvert avec des compagnies forestières qui exploitent les massifs forestiers en ayant recours à une sylviculture intensive peu respectueuse de l’environnement, avec l’accord, sinon le soutient affiché de l’Etat chiliens et des autorités locales. Le principal objectif de ce mémoire est d’analyser quelle(s) solution(s) potentielles pourraient être développées afin d’atténuer le conflit mapuche. Pour cela divers sous-objectifs sont définis : i) Comprendre et analyser des problématiques spécifiques en lien avec l’appropriation massives des ressources naturelles (terre-forêt), les conflits d’intérêts entre différents acteurs, et les formes de résistances qui émergent à la suite de ces conflits. 2) Analyser le conflit en mettant en lien les dynamiques réelles aux concepts présents dans la littérature. 3) Rechercher, évaluer et étudier les mises en œuvre de solutions potentielles au conflit mapuche. Le conflit mapuche dépasse le seul contexte de l’exploitation forestière. Les communautés mapuches considèrent la nature comme l’incarnation d’une manifestation divine et non comme une source de revenus. Au-delà de l’aspect écologique, le conflit est également culturel et social et intègre la priorité pour les communautés indigènes de préserver leur langue, leurs traditions, et leur conception de la société humaine. Le conflit date du début du XIXème siècle et a donné lieu à des épisodes de violence sanglants. Nous présentons les dispositions légales qui ont déjà été prises pour tenter d’apaiser ce conflit et soulignons que ces dispositions n’ont pas été suivies, faute de réalisation concrète sur le terrain. En effet, il y a peu de points communs entre la cosmovision séculaire inhérente à la culture mapuche et les objectifs à court, voire très court terme, des acteurs économiques en lien avec les aléas du marché, et des acteurs politiques dont les mandats sont constitutionnellement limités dans le temps. Faire coexister ces deux mondes, si différents, implique des compromis, et tout compromis implique des concessions. La fragmentation de la société mapuche, l’absence de volonté marquée du secteur privé ou encore l’absence de suivi administratif concernant les droits des populations mapuches sont les principales difficultés dans la résolution définitive de ce conflit. Parmi les pistes de solutions pouvant être envisagées, une application plus concrète des lois existantes, la mise en place d’une structure claire des peuples mapuches pour les négociations ou encore l’intégration des populations dans les processus décisionnels impliquant la gestion de l’espace forestier pourraient atténuer les conflits. D’autres solutions telles que garantir la pérennité des mesures de protections adoptées, restructurer le système forestier ou développer le secteur de l’écotourisme pourraient être utiles dans cette problématique. Finalement, renforcer l’initiative des « facilitateurs interculturels », approfondir l’étude des communautés indigènes (urbaines ou rurales) et aborder les questions de réparation et d’autodétermination sont des enjeux essentiels. La résolution du conflit impliquera sans doute la mise en place de structures d’arbitrages qui ne sont pas issues de la société chilienne et qui joueraient un rôle de négociation afin de rapprocher les points de vue. Le conflit mapuche est une problématique très complexe : il ne pourra être résolu que par une approche interdisciplinaire impliquant des approches politiques, culturelles, sociales, écologiques, économique….C’est donc un chanter colossal qui peut apparaître rebutant. Mais les enjeux sont de taille. Il s’agit de faire co-exister deux visions antinomiques du monde et de la société en s’assurant que cette co-existence prenne la forme d’un dialogue enrichissant et non plus d’un conflit permanent. C’est donc, en soit, une aventure humaine fascinante.