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La mise en œuvre des PIIS et des PST au sein des CPAS wallons. Analyse comparée à partir de la Street-Level Bureaucracy.

(2023)

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Abstract
À partir des années 1980, les Etats européens connaissent une remise en cause des principes de la bureaucratie wébérienne et de l’Etat social à travers la propagation du New Public Management et de l’Etat social actif. Ces deux mouvements se caractérisent au sein des CPAS wallons par la mise en œuvre des PST d’un côté et des PIIS de l’autre. Dans leur application, les CPAS possèdent une part d’autonomie importante. L’objectif de ce mémoire est d’explorer l’autonomie dont disposent ces centres en analysant les facteurs participant à une application différenciée. Ce mémoire repose sur l’étude de trois CPAS wallons et adopte le cadre d’analyse de la Street-Level Bureaucracy. Les conclusions de ce mémoire soulignent la multitude et la complexité des facteurs impactant la mise en œuvre de ces programmes au niveau local, à la fois au niveau des agents avec leur autonomie, préférence et posture, et au niveau du contexte organisationnel à travers les ressources et outils disponibles ainsi que la structure des relations politico-administratives.