Le statut d’économie de marché de la Chine : enjeux, influences et options pour l’Union européenne
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- La question de l’octroi du statut d’économie de marché à la Chine a été au cœur de l’actualité à la fin de l’année 2016, du fait de l’expiration d’une disposition du Protocole d’accession de celle-ci à l’Organisation Mondiale du Commerce. Elle est encore fréquemment mise en lumière aujourd’hui car l’Union européenne et les Etats-Unis n’ont toujours pas adapté leurs législations respectives dans le but de se conformer à cette expiration, ce qui a tendance à irriter Pékin. Cela a encore pu être ressenti récemment, ce litige ayant provoqué un refus des représentants chinois de signer la déclaration commune clôturant le sommet d’affaires de juin 2017 entre l’Union européenne et la République Populaire. Le refus persistant des deux puissances occidentales de changer leurs législations provient, en grande partie, d’une crainte d’un afflux d’importations chinoises, qui représentent une menace considérable pour leurs industries. En effet, se conformer aux dispositions du Protocole et, de ce fait, reconnaître la Chine comme économie de marché impliquerait une diminution des droits antidumping qu’elles imposent à l’égard des importations en provenance de la République Populaire. La Chine a, de son côté, déposé plainte devant les instances compétentes de l’Organisation Mondiale du Commerce. Ce mémoire a pour objets les enjeux de l’octroi de ce statut pour l’Union européenne et son économie, les arguments qui pourraient l’influencer dans sa décision de reconnaître, ou non, la Chine comme économie de marché, ainsi que les différentes options qui s’offrent actuellement aux Vingt-Huit. Après une mise en contexte reprenant définitions, historique des relations commerciales et explication du litige, les conséquences économiques d’une reconnaissance de la Chine comme économie de marché sont analysées. Deux études de cas permettent une compréhension plus concrète de ces impacts dans le cadre des secteurs de l’acier et des panneaux photovoltaïques. De brèves analyses mettent ensuite en avant les positions de différents acteurs influents ainsi que le rôle des relations entre l’Union et la Chine. Enfin, une comparaison des différents choix s’offrant à l’Union européenne est établie, expliquant les avantages et inconvénients de chacun d’entre eux et précisant l’état actuel de la situation