Analyse de la genèse de la réforme d'une politique publique Le cas de la Formation Initiale des Enseignants de l'enseignement obligatoire de Belgique francophone

Details

Supervisors

Charlier, Jean-Emile

Faculty

Faculté des sciences de l'éducation

Degree label

Master [120] en sciences de l'éducation, à finalité spécialisée

Abstract

Au cours de ces dernières années, à l’occasion de l’implémentation progressive des mesures du Pacte pour un Enseignement d’Excellence, la Réforme de la Formation Initiale des Enseignants (RFIE) a souvent été présentée comme un instrument incontournable de la transformation en profondeur du système d’enseignement belge francophone. Si les réflexions autour des rôles spécifiques dévolus à la formation des enseignants peuvent sembler particulièrement prégnantes depuis la parution de l’Avis n°3 en 2017, il s’avère qu’elles ont, en réalité, émergé avec la communautarisation de l’enseignement en 1989 et ont fait l’objet de moult discussions parlementaires durant toutes ces années, avec, toutefois, des périodes où elles ont cédé le pas à une actualité plus brûlante. Le présent mémoire poursuit ainsi un double objectif. Dans un premier temps, il a pour ambition de retracer le processus de genèse de cette réforme au moyen d’une analyse documentaire basée sur un corpus de données le plus exhaustif possible et combinant textes législatifs, documents parlementaires, déclarations politiques, rapports scientifiques mais également articles de presse et autres sources primaires d’informations sur la RFIE. Certaines ressources secondaires ont également été mobilisées. Dans un second temps, un recul analytique accompagne la genèse proposée et s’appuie sur une approche qualitative et compréhensive des données collectées et synthétisées. Cette analyse a permis de mettre au jour qu’outre le fait qu’elle est l’objet de préoccupations quasi-constantes ou à tout le moins récurrentes, la FIE et les réflexions qui l’ont entourée, ont, de tous temps, vu leur cours influencé par le contexte dans lequel elles se sont déroulées. Entre motifs d’ordre politiques, financiers, philosophiques ou encore structurels, la RFIE a semblé, depuis plus de trente ans, figurer le « monstre du Loch Ness » de l’éducation en Fédération Wallonie-Bruxelles. En filigrane de ce processus apparaissent de nombreuses thématiques qu’il conviendrait d’investiguer davantage dans le cadre de recherches complémentaires : l’unification progressive de la profession enseignante, la double appartenance de la FIE aux sphères de l’enseignement obligatoire et supérieur, la place des enseignements spécialisés, techniques et professionnels dans la trajectoire de la RFIE, la relation entre RFIE et pénurie des enseignants, la gestion de la question budgétaire, etc.