Formations en égalité de genre dans les administrations : risque de dépolitisation ou opportunité de politisation du genre ? Analyse du rôle et des représentations des actrices chargées de la mise en œuvre du gender mainstreaming dans deux administrations

Details

Supervisors

Jacquot, Sophie

Faculty

Faculté de philosophie, arts et lettres

Degree label

Master de spécialisation en études de genre

Abstract

Ce mémoire est dédié à la mise en œuvre du gender mainstreaming, stratégie visant l’égalité de genre, prônée depuis près de trente ans par les institutions internationales notamment. Le gender mainstreaming peut-il à la fois s’inscrire dans les administrations, leurs structures et leurs acteur·rice·s, et être vecteur de transformations ? Face à ces questionnements, ce travail se penche sur le rôle et les représentations des actrices responsables de la mise en œuvre du gender mainstreaming au sein de deux administrations. Il se concentre sur les formations en égalité de genre destinées aux services administratifs non spécialisés, afin d’y étudier d’éventuels risques de dépolitisation ou au contraire, les leviers de politisation du genre, pouvant mener à des transformations dans les politiques publiques. En effet, la littérature relative à l’institutionnalisation du genre est partagée sur cette question. Le concept de gender mainstreaming fait l’objet d’une importante littérature d’un point de vue théorique ainsi qu’en tant que stratégie. La problématique est étudiée sous l’angle plus précis des formations, comme outils de mise en œuvre du gender mainstreaming. En raison de sa transversalité, l’apprentissage est une étape clé de son implémentation. La recherche se concentre sur deux administrations locales d’Etats européens et se fonde sur quatre entretiens avec trois chargées de projet en égalité de genre ainsi qu’une consultante externe. À la suite de l’introduction, le mémoire se compose d’un deuxième chapitre relatif au cadre d’analyse de la recherche (littérature étudiée, hypothèses de recherche et méthodologie) ; d’un troisième chapitre dédié à l’examen des hypothèses, mettant en perspective les constats tirés des entretiens et de l’analyse des deux administrations enquêtées, avec la littérature ; et enfin, des conclusions. L’examen de l’hypothèse principale est construit en deux étapes : l’analyse, d’une part, des profils des chargées de projet et de leur vision de leur mission, et d’autre part, des objectifs des formations en genre, ainsi que des difficultés rencontrées par les services d’égalité de genre et les stratégies développées afin de faire percoler les enjeux de genre au sein des administrations. Enfin, les conclusions permettent de nuancer certains résultats issus de la littérature et de mettre en évidence des points communs entre les deux administrations étudiées, malgré des contextes et des pays différents. Elles mettent en lumière différents leviers dont disposent les chargées de projets en égalité dans la mise en œuvre du gender mainstreaming et confirment, malgré certains écueils et les limites de la recherche, l’influence de l’institutionnalisation dans la politisation du genre. Traduction en Anglais : This thesis is dedicated to the implementation of gender mainstreaming, a strategy aimed at reaching gender equality that has been promoted notably by international institutions for almost thirty years. Can gender mainstreaming be embedded in administrations, their structures and their players, and at the same time lead to transformations? Considering these questions, this thesis examines the role and representations of the players responsible for implementing gender mainstreaming within two public administrations. It focuses on gender equality training for non-specialized administrative services, in order to study possible risks of depoliticization or, on the contrary, the levers for politicizing gender, which could lead to transformations in public policies. Indeed, the literature on gender institutionalization is divided on this question. The concept of gender mainstreaming is subject to significant literature, both from a theoretical perspective and as a strategy. The issue is analysed from the angle of training, as a tool for implementing gender mainstreaming. Because of its cross-cutting implementation, learning is key in its achievement. The research focuses on two local public administrations within European states and rely on four interviews with three project officers in gender egality and one extern consultant. Following the introduction, the thesis includes a second chapter concerning the research analysis framework (literature, hypotheses and methodology); a third chapter dedicated to the study of the hypotheses, putting into perspective the findings from the interviews and the analysis of the two public administrations, with the literature; finally, the conclusions. The main hypothesis is studied in two stages: first, the analysis of the profiles of project officers and their vision of their mission, and second, the objectives of the gender training course, as well as difficulties encountered by gender equality services and their strategies to bring gender issues within administrations. Finally, the conclusions enable to qualify certain findings of the literature and to bring out several common threads between the two public administrations studied, despite different contexts and countries. They highlight various levers available to equality project officers in their implementation of gender mainstreaming and confirm, despite some barriers and limits of the research, the influence of the institutionalisation on the politicisation of gender.