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Le déblocage du projet RER en 2014 : analyse de l’action des entrepreneurs politiques

(2018)

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Dans ce mémoire, nous avons tenté comprendre comment le projet RER a pu être récemment débloqué. Nous avons tout d’abord commencé à analyser la politique publique sous ses dimensions de mise à l’agenda, de programmation et de mise en œuvre. Grâce à cette analyse nous avons pu découvrir à quels moments s’étaient situés les blocages et déblocages. Nous nous sommes par la suite penchés sur la dernière plus grande avancée dans le projet qui s’est déroulée durant la mise en œuvre de celui-ci. C’est ainsi que la loi du 19 avril 2014 modifie la structure de la SNCB pour y introduire un Comité d’orientation RER et un service dédié. Ce dernier étant destiné à créer une offre multimodale, cela entraine de facto une mise à disposition du RER pour l’usager. Pour comprendre comment se déblocage s’était déroulé, la théorie des courants multiples a été utilisée. Grâce à celle-ci, nous pouvons affirmer que le récent déblocage est le fruit de l’action complémentaire de deux entrepreneuses politiques que sont Laurette Onkelinx et Karine Lalieux. Celles-ci ont profité de l’ouverture d’une fenêtre politique dû au croisement d’un courant des problèmes caractérisé par des difficultés connues depuis un certain temps, d’un courant politique caractérisé par le contexte de la 6ème réforme de l’Etat, et enfin par un courant des politiques caractérisé par la solution du service RER qui fournit plusieurs avantages. Enfin, dans un dernier temps, nous tentons de voir comment ce service a répondu à ces attentes et quelles sont les prochaines étapes qu’il doit franchir dans le projet RER