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Resocialisation organisationnelle et motivation dans l'administration publique : le transfert des évaluateurs de l'ONEM vers LE FOREM suite à la sixième réforme de l’État belge

(2021)

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La littérature scientifique a démontré l’enjeu primordial de la motivation des salariés sur le fonctionnement optimal d’une organisation car il existe un lien de causalité entre la motivation et la performance au travail selon des capacités individuelles et organisationnelles. Or, dans notre société actuelle, les salariés sont régulièrement confrontés à des évolutions professionnelles qui les contraignent à changer de fonction au sein même d’une organisation ou à changer d’institution. Ces changements induisent une resocialisation des individus nécessitant l’établissement de nouvelles relations professionnelles, un formatage des valeurs et de la culture institutionnelle, des procédures de travail, des outils informatiques…. Notre recherche a pour objectif l’étude d’un cas de resocialisation de travailleurs publics, les évaluateurs, dans le cadre du transfert de la compétence “contrôle de la disponibilité“ d’une institution fédérale (ONEM) vers une institution régionale (LE FOREM) imposé par la 6ème réforme institutionnelle de l’État belge. Nous partons du postulat que les agents transférés sont confrontés à de l’incertitude, du stress par rapport à leur rôle dans cette nouvelle institution ce qui met en péril leur motivation au travail. Dès lors, ces agents tentent de comprendre et de donner du sens à leur environnement. Ce processus relève de la socialisation organisationnelle (Gruman, Saks, & Zweig, 2006). Dans ce contexte situationnel, deux concepts sont mobilisés : les tactiques organisationnelles de socialisation et les comportements proactifs. Les tactiques organisationnelles de socialisation transmettent des informations aux nouveaux engagés pour qu’ils puissent s’approprier leur nouveau rôle. Les comportements proactifs relèvent de l’initiative des agents pour influencer leur environnement et leur propre identité sociale. Ainsi, nous formulons la question de recherche suivante : quel est l’impact des tactiques organisationnelles et des comportements proactifs sur la motivation des agents d’un service public lors d’un processus de (re)socialisation organisationnelle ? Pour répondre à cette question, nous adoptons une démarche hypothético-déductive en utilisant une méthode d’analyse qualitative. Nous interrogeons les personnes de notre terrain d’étude par le biais d’entretiens semi-directifs réalisés auprès d’un échantillon restreint d’évaluateurs. Cette méthode nous permet de décrire et d’obtenir un maximum d’informations significatives sur la problématique et de les approfondir. Nous analysons ces données obtenues par une analyse thématique séquenciée proposée par Paillé et Mucchielli (2016) qui se base sur une liste de thèmes et de rubriques identifiés dans la littérature. Les résultats de cette étude démontrent que, lors d’une resocialisation organisationnelle, l’absence de tactiques institutionnalisées incite les nouveaux agents à innover dans leur rôle au travers de comportements proactifs en vue d’alimenter leur motivation au travail. Les tactiques individualisées auxquelles les agents sont confrontés engendrent de l’incertitude, du stress lors de l’entrée en fonction dans cette nouvelle institution. Ils ont principalement été confrontés à un manque d’informations claires et structurées, une absence de programme de formations… ce qui les a incités à adopter des comportements proactifs tels que la recherche d’informations, l’automanagement cognitif et l’établissement de relations sociales. Les implications théoriques, méthodologiques et pratiques de ces résultats sont présentées en conclusion de la recherche.