L'activation de la Directive "protection temporaire" au bénéfice des Ukrainiens, un élan de solidarité qui tranche avec la situation des Syriens durant la "crise" de 2015 ? Enjeux et perspectives

Details

Supervisors

Sylvie Sarolea

Faculty

Faculté de droit et de criminologie

Degree label

Master de spécialisation en droit international

Abstract

En date du 15 février 2024, 6 479 700 réfugiés ukrainiens sont enregistrés dans le monde, dont 6 004 100 enregistrés en Europe. Cette fuite de masse est à l’origine de la décision du Conseil de l’Union européenne, le 4 mars 2022, d’activer la Directive « protection temporaire » au bénéfice des personnes qui fuient l’Ukraine. En 2015, certains pays européens, débordés par la vague de personnes fuyant la Syrie pour se réfugier sur leur territoire, avaient déjà sollicité l’activation de la Directive, mais la majorité ne fut jamais atteinte au Conseil pour qualifier cet afflux comme étant massif. Pourtant force est de constater que « majorité qualifiée » n’est pas synonyme d’ « impossible », étant donné l’extrême rapidité avec laquelle l’unanimité fut obtenue au sein du Conseil concernant la situation en Ukraine, soit dix jours après le début de l’invasion. Cette réactivité de la part de l’Union européenne est sans conteste à saluer, et témoigne d’une forte solidarité de cette dernière et de ses Etats membres envers les personnes qui tentent de fuir les atrocités dont peut se rendre coupable la guerre, encore virulente, qui s’est installée en Ukraine. Une solidarité qui semblait pourtant faire défaut entre les Etats membres et envers les réfugiés syriens à la suite de la « crise » de 2015. Ce présent travail entend mettre en lumière deux situations comparables : celle des personnes syriennes arrivant en grand nombre sur le territoire de l’Union pour fuir la guerre civile en 2015 et celle des personnes ukrainiennes arrivant massivement sur ce même territoire pour fuir la guerre entre l’Ukraine et la Russie, en 2022. Deux situations semblables, deux solutions différentes et deux vécus différents. En somme, deux poids, deux mesures ?